定制服务抗疫战场演练“用数据创新”

17日,北京公交集团推出“定制公交”,为企事业单位职工通勤提供点到点服务;16日,铁路首趟返程定制列车G4138次从贵阳北站开出;近日,浙江为全省人民“定制”健康二维码,回家、上班、出差可“一码通行”;四川南充为企业量身定制防疫方案,由专人跟踪解决复工难题……这些“定制服务”将防疫措施落细落小落实,为企业复工助力、排忧、解难,成为疫情下助力社会复苏的有益举措。

当前,疫情防控不能有丝毫松懈;同时,安全复工决定着疫情之后的社会安定、经济发展,也不能掉以轻心。确保精准防控、安全复工,细分化、精细化是一把钥匙。“定制服务”正是这个意思,防疫需要什么,就提供什么,复工缺少什么、就补足什么。这种服务,一定不是“拍脑门”想出来的,应该是从群众中来、从“缺口”处来的有效措施;是化解难题、为民服务的“走心”之举;折射的是社会精细化治理的大势所趋。

定制服务要找准“关键点”。疫情之下、交通受阻,企业无工可用、工人无钱可赚。定制列车、航班、公交从这个“痛点”出发,精准撮合需求,找到疫情之下交通行业新的“增长点”。审批漫长、运输困难、防疫物资奇缺……四川南充、浙江台州等地针对企业复工难题,推出“企业保姆”“专项指导+专员进驻+专家帮扶”等措施,深受企业好评。

淄博还注重发挥人大代表、政协委员、志愿者等群体的作用。淄博市绿色环保志愿者协会会长翟纯江介绍,他们组织环保志愿者开展了进社区、进企业、进学校活动,目前已走进20多个社区、10多家企业,宣传生态环保知识,引导广大居民参与到“全员环保”中。

淄博市去年12月份提出并实施的“全员环保”新做法,让柳园路的难题迎刃而解。这一做法对市、职能部门、县、乡、企业、社会的生态环保责任进行了明晰,要求职能部门管发展必须管环保、管业务必须管环保、管行业必须管环保,将生态环保纳入部门年度工作计划同部署、同检查、同考核,实现了生态环保治理的齐抓共管、高效协同。

定制服务要强化“数据思维”。有人说,数字化时代,计算将产生难以估量的价值。疫情防控下提供定制服务,也要使这个“巧劲”。老百姓需要什么服务,企业难点集中在哪里?单从一两个社区、一两家企业可能不好判断。但是,在数据计算的“放大镜”下,热点、短板、需求、资源就一目了然。防控部门找到工作重点区域和重点人群,就知道采取什么办法、提供什么服务;政府部门获得企业信息,才知道如何提供帮助、调配哪些资源。

淄博是老工业城市,传统产业占比达70%,重化工业又占传统产业的近八成,生态环保包袱重、压力大。为此,淄博主动淘汰落后产能,关停取缔了10356家“散乱污”企业,推进产业结构、能源结构优化。但与此同时,遇到了生态环境部门“孤军奋战”、其他领域和部门环保责任不明确等问题。

企业是生态环境治理的责任主体。走进淄博齐翔腾达化工股份有限公司,厂区内绿树成荫、处处花香,一座花园式工厂让人耳目一新。公司党委书记、副总经理尹伟令说:“公司围绕安全环保、节能降耗,先后投资3.6亿元,实施了234项技改技措,并发动职工全员参与环保,投入人力12万余人次,现场防腐刷漆总面积超过270万平方米,处理地面破损3万余平方米,治理噪音设备59台,种植花卉林木4万多棵,实现了厂区无异味、无噪音、无泄漏。”

近一段时间,各地疫情防控中涌现的大数据思维值得肯定。比如,浙江的全民“健康码”,群众上网填报资料自助领码,就可全省通行,省了各级“填表累”。根据这些大数据,浙江还生成了以县为单位的“疫情地图”,指导高风险地区以防控为主,低风险地区全力复工复产,避免了政策“一刀切”。

与粗放型服务不同,定制服务需要细分化、精细化、个性化。如果说粗放型服务能解决疫情防控“有没有”的问题,精细化服务就是解决安全复工“好不好”的“利器”。如何更好地用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,用大数据技术提升应急管理能力,这场疫情未尝不是一个练兵的机会。(本报评论员丁静)

这些服务抓住了社会“痛点”、企业“槽点”,也找到了疫情防控和恢复生产的“着力点”。从这些点入手,针对性压实责任、下沉力量,找到解决问题的好办法,形成方便企业的好举措,就能打开安全复工的好局面。

“全员环保”让淄博的生态环境质量持续改善。今年1至5月份,全市优良天数104天,同比增加27天,环境空气质量综合指数5.66,同比改善18.8%;主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO浓度同比分别改善33.3%、18.2%、22%、18.8%、8%、18.2%。16处市控河流断面COD平均浓度20.9 mg/L、氨氮平均浓度1 mg/L,主要指标达到地表水Ⅳ类水标准。

周村区环境监察大队大队长陆建宏说,住建部门负责工地扬尘,交通部门负责道路撒漏,城管环卫负责道路冲洗。仅居民反映的问题就涉及七八个部门,单靠一两个部门无力彻底解决。

山东东华水泥有限公司则通过给水泥生产装上“工业大脑”,运用大数据实现了传统产业的节能减排。2019年,企业同比节约标准煤1.86万吨,节电663万度,减排二氧化碳8715吨、氮氧化合物202吨、二氧化硫214吨。

根据“全员环保”制度设计,淄博市成立了生态环境委员会,下设工业领域、建设领域、城市管理领域、移动源监管领域等12个专业委员会。由于责任明确,他们纷纷开动脑筋,想方设法完成任务。如移动源监管领域专业委员会推行三级路长管理机制,组建24小时联合执法队伍,强化路域环境长效管理。

“以前遇到需要多部门协办的事情,每次都要发文件、层层交办,效率不高。”淄博市生态环境局局长满军说,现在全行业、全领域、全社会协同攻坚治污,调动起各方面抓生态环保的积极性、主动性,实现了常态化、制度化治理。

记者近日在山东淄博周村区柳园路孝妇河段看到,尽管道路两侧建筑工地多,渣土车、商砼车大量经过,路面却干净整洁。而此前,该路段因扬尘污染、道路撒漏等问题严重,周边居民曾多次向环保部门反映,虽经过多次治理,但效果并不理想。